Требования по антитеррористической защищенности поликлиник

...

Постановлением Правительства РФ № 357 от 29.03.2019 были внесены изменения в постановление РФ № 8 от 13.01.2017, которые вступили в силу с 11.04.2019 года. Их главная задача – распространение требований по антитеррористической защищенности на поликлиники и другие объекты здравоохранения. Второе новшество – обязанность всех медицинских организаций установить системы видеонаблюдения.

Что говорит законодатель?

В зданиях и сооружениях, относящихся к сфере здравоохранения, должны быть обеспечены меры антитеррористической защищенности в виде установки сигнализаций, телевизионного наблюдения и иных систем, основная задача которых – защита организаций от несанкционированного вторжения третьих лиц.

Теперь к зданиям, на которых распространяются положения постановления № 8 (с 11.04.2019 г.) относятся и сооружения с отдельным входом – поликлиники. Например, те, которые расположены в жилых домах (ранее эта обязанность возлагалась на правообладателя здания).

Система видеонаблюдения

Предполагается, что видеонаблюдение состоит из камер, установленных по периметру и в помещениях поликлиник с выводом изображения на экран монитора. Требуется установка специального оборудования.

Срок хранения архива – не менее месяца. Основное требования – непрерывное наблюдение за объектом.

Средства, за счет которых должны быть организованы все работы, выделяет собственник объектов здравоохранения – региональное министерство или комитет.

Категорирование объектов

С учетом того, что требования антитеррористической безопасности распространяются на поликлиники, постановление № 357 внесло изменения и в признаки категорирования, а имен, размер суммы ущерба и количество сотрудников.

В частности, выделяют 4 категории (для отнесения к той или иной категорий должно быть соблюдено одно из 2 условий):

  1. Количество пострадавших – не мене 1000 чел. ил балансовая стоимость имущества – не менее 100 млн.руб. (как правило, крупные медицинские учреждения).
  2. Количество пострадавших – 500-1000 чел. или стоимость имущества – 50-100 млн. руб.
  3. Количество пострадавших – до 500 чел. или стоимость имущества – 50 млн. руб. Именно к этой группе и относятся поликлиники с отдельным в ходом, располагающиеся, например, в жилых домах.
  4. Количество пострадавших – менее 50 чел. или стоимость имущества – менее 30 млн. руб. Эта категория касается фельдшерско-акушерских пунктов, стоматологических кабинетов и т.д.

Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности поликлиник

Ранее все антитеррористические мероприятия проводились только дл 2 групп. С 11.04.2019 вступили в силу положения постановления № 8, которыми определен перечень мероприятий, которые проводятся для защиты все объектов здравоохранения:

  • оборудование системы видеонаблюдения;
  • назначение ответственных должностных лиц;
  • организация мер, препятствующим свободному доступу третьих лиц к информационным объектам;
  • защита служебной информации;
  • обеспечение контроля за выполнением антитеррористических мероприятий;
  • пресечение попыток проноса запрещенных веществ/предметов на территорию объекта;
  • обслуживание систему инженерно-технических средств;
  • оснащение бесперебойной связью объект;
  • проведение учений, тренировок с персоналом;
  • организация работы с уполномоченными правоохранительными органами и органами безопасности;
  • размещение планов эвакуации работников и пациентов на видных местах.

Отдельным пунктом предусматриваются обязанности для объектов 3 группы категорирования. Для объектов 1 и 2 группы перечень выполняемых требований также увеличился (включены, в том числе и те, которые прописана для 3 группы).

Таким образом, законодатель придерживается комплексного подхода к организации работ по антитеррористической защищенности системы здравоохранения. Введение в число сооружений, на которых распространяется положения постановления № 8 – ожидаемый шаг, так как безопасность этих объектов ранее находилась под угрозой, несмотря на то, что их фактическое назначение – оказание медицинской помощи.

Калейдоскоп